2023年8月，太和县赵集乡在原乡妇联成立“和大姐”巾帼志愿服务队的基础上，整合司法、教育、文化等人员力量，深化共同缔造理念，积极践行新时代“枫桥经验”，充分发挥农村妇女心肠热、性格好、人数多等显著优势，引导农村妇女创建“和大嫂”服务品牌，有效激活了基层治理的“末梢神经”，打通了服务群众的“最后一米”。
一、创设“和大嫂”服务组织，凝聚基层治理巾帼力量
吸纳一批工作作风强、群众基础好，热心村级事务管理的优秀妇女，充实基层自治组织，凝聚妇女力量，推动乡村和谐稳定。在全乡范围内聘任“和大嫂”130名，最大范围地吸纳基层优秀妇女代表参加，并成功举办“和大嫂”培训班3次，现场会1次，通过典型案例、以案释法等形式，不断提高基层和大嫂调解员的综合素质，加强婚姻家庭矛盾纠纷调解工作能力。同时，制定了《太和县赵集乡“和大嫂”巾帼志愿服务队工作实施方案》，明确和大嫂调解员工作职责，即：当好宣传党的方针政策的“宣传员”、反映本村民意的“信息员”、协调解决矛盾纠纷的“调解员”、帮助排忧解难的“服务员”。并将优秀“和大嫂”纳入村级后备干部库，打通“和大嫂”到村干部的成长渠道，进一步激发妇女群众参与服务社会，服务群众的积极性。
二、创建“和大嫂”服务平台，推动基层治理提质增效
以平安建设为着力点，搭建“和大嫂”参与社会治理平台，发挥妇女群众在乡村社会治理和矛盾纠纷调解中的引领和服务作用。构建“三级五次调解机制”：按照事件发生当事人居住地，由现场“和大嫂”进行初次调解；调解不成功的，由村党支部书记组织村调解委员会成员、驻村辅警进行第二次调解；调解仍不成功的，再由乡驻村干部组织驻村工作队、村“两委”、网格员、驻村辅警、村民代表、“和事佬”等调解力量进行第三次调解；若纠纷还不能化解，则由村“两委”组织召开村民代表和群众会进行第四次调解。对村“两委”调解不成的，由乡综治中心牵头，整合政法相关单位、涉事相关单位、行政村、法律顾问等力量，共同做好第五次调解工作。为更好地服务群众，在全乡9个行政村设立“梅姑娘工作室”，利用和大嫂调解员人熟、地熟、情况熟的优势，组织和大嫂调解员每周在现场开展一次大排查、大走访，对婚姻家庭矛盾纠纷定期排查、汇总、上报、回访，对排查发现的矛盾纠纷建立工作台账，做到底数清、情况明，将矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层。
三、创优“和大嫂”服务品质，激活基层治理神经末梢
以群众需求为导向，充分利用和大嫂调解员心思细腻，善于沟通、具有亲和力等独特优势，开展“我为群众办实事”系列实践活动。服务一老一小。以村组为单位，实行和大嫂调解员结对帮扶空巢老人、留守儿童，倡导邻里互助;定期帮助孤寡老人大扫除，下厨做饭，唠家常;密切关注留守儿童，把党的关心关爱真正落到实处。
“和大嫂”像一道美丽风景线，活跃在田间地头、街道乡村，活跃在广大群众的生活里，她们以饱满的热情，播撒着阳光和希望，星星点灯般守护着平安家园。（通讯员 刘邦廷）
